La indagación se construye a partir del análisis de dos casos: Uruguay y Colombia. Respecto al primero, el foco está en dilucidar el carácter esencialmente político del fenómeno de la desigualdad territorial, en tanto inherente a las formas de espacialidad a que da lugar la economía capitalista. Esta espacialidad, se caracteriza por la centralidad funcional de algunos territorios y la perificidad funcional de otros , los cuales se vinculan de forma interdependiente y asimétrica. En esa relación, la política de desarrollo funciona como un elemento que produce y reproduce la configuración desequilibrada. En cuanto al segundo caso, se responde a la pregunta por ¿Cuál ha sido el papel del Estado en los procesos de producción territorial en la expansión de la minería transnacional?. Esto, a partir del análisis de las reformas políticas, normativas y administrativas, implementadas desde la década de los 90 en Colombia. El foco está puesto en dilucidar cómo estas políticas han operado en la producción del "suelo y el subsuelo como espacios del capital transnacional minero