Este libro expresa un intento de elaborar un modelo de actuación social a nivel municipal, que permite integrar y articular diferentes acciones de bienestar social que, de ordinario, se realizan de manera sectorial y puntual. Con esta publicación se ha procurado realizar un aporte efectivo al mejoramiento de los programas de bienestar social y al fortalecimiento del gobierno municipal. No cabe duda de que el libro es una interpelación capaz de suscitar nuevas propuestas y alentar su búsqueda. Su mérito principal es el de servir como punto de partida, sólido y bien fundado, para que el trabajo social a nivel municipal esté seriamente sustentado, científica y metodológicamente.