En los Acuerdos Conclusivos intervienen los contribuyentes, la autoridad fiscal y la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Los primeros dos mantienen una relación de carácter fiscal derivada del surgimiento de una obligación fiscal; así, la Procuraduría tendrá una participación como tercero en el proceso de solución de conflictos entre el contribuyente y la autoridad fiscal.