Se consideraron simultáneamente indicadores de las necesidades de alimentación, educación, salud y vivienda, así como algunos otros para definir un índice de marginación para cada municipio y cada entidad federativa. Estos índices permitieron ordenar y estratificar estas unidades geográficas y delimitar regiones multiestatales, por una parte, y zonas y núcleos marginados, conjuntos de municipios en el interior de las entidades federativas, por la otra.