SANCION TRIBUTARIA Y CONSTITUCION. LOS PRINCIPIOS COSNTITUCIONALES DE LA POTESTAD SANCIONADORA

VIACAVA PAREDES, GLORIA MARIA
SANCION TRIBUTARIA Y CONSTITUCION. LOS PRINCIPIOS COSNTITUCIONALES DE LA POTESTAD SANCIONADORA
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SANCION TRIBUTARIA Y CONSTITUCION. LOS PRINCIPIOS COSNTITUCIONALES DE LA POTESTAD SANCIONADORA

VIACAVA PAREDES, GLORIA MARIA

En nuestro modelo de Estado constitucional y democrático de Derecho, toda ley y actuación estatal se evalúan en función de su conformidad con la Constitución y los derechos fundamentales. Así, la administración tributaria, cuando ejerce su potestad sancionadora, no se encuentra exenta de la aplicación de los principios constitucionales de legalidad, reserva de ley, tipicidad, retroactividad de las normas sancionadoras favorables, culpabilidad, interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos y proporcionalidad. Este libro demuestra que, en el Perú, la aplicación de los principios constitucionales no ha sido uniforme ni por el legislador ni por la administración tributaria. Así, del estudio de más de cien resoluciones del Tribunal Fiscal, además de resoluciones de superintendencia, se evidencia que la administración, en el ejercicio de su facultad discrecional sancionadora, aplica criterios disonantes con ciertos principios constitucionales. Por ejemplo, en pleno siglo XXI, normas sancionadoras tributarias como la determinación objetiva de la infracción y el desconocimiento de la retroactividad benigna en materia sancionadora tributaria vulneran los principios de culpabilidad y de retroactividad de las normas sancionadoras favorables, siendo aplicadas por la administración bajo un enfoque de un principio de legalidad que data del siglo XVIII.

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