El libro identifica las prestaciones de los servicios de salud que facilitan el cuidado de la misma a la población, en su ausencia y prevención, desde la iniciativa pública y privada. Atiende los distintos niveles y la necesidad de coordinación y cooperación, matizando las particularidades de cada uno de los elementos en el caso de que sean públicos. Concreta las funciones asistenciales y de salud pública, y las no asistenciales en el ámbito público; y presenta cómo pueden configurarse las relaciones entre los distintos agentes -públicos y privados- que deben cooperar, a fin de mejorar la salud y bienestar de los ciudadanos: se trata de un cluster sanitario. Como cualquier actividad económica, independientemente de la propiedad, están sujetos a seguimiento y evaluación para detectar el logro de los objetivos y el uso eficiente de los recursos, por tanto incluye los criterios que permiten la evaluación. Hay referencias prácticas a lo largo del mismo e incluye tres casos: el que ofrece el recorrido de un paciente por los servicios asistenciales, un plan de salud pública y el que recoge la metodología de soporte de un cluster sanitario, en la generación de una red de valor que ocasione una mayor salud de la sociedad.