Según el prolijo cómputo de Mario Pasco Cosmopolis, nuestra obra anterior, la huelga en Iberoamérica, era la Onceava, lo que lleva a que, merced a las consecuencias inevitables de la lógica aritmética, con ésta se complete la primera docena de publicaciones del Grupo de los Nueve. Con aquélla se había incorporado al grupo Emilio Morgado Valenzuela y habíamos adoptado el nombre con el que desde entonces no presentamos en sociedad.

Para esta oportunidad, escogimos como materia de nuestro estudio un ámbito hasta hace algunos años vedado al derecho del trabajo, porque estaba monopolizado por el derecho administrativo: las relaciones laborales de los trabajadores al servicio del Estado. Y la primera observación que se desprende de las nueve monografías nacionales que componen este libro, es que , en general, en todos los países la penetración del derecho laboral se produce inicialmente desde las instituciones que marcan su diferenciación más nítida de las otras ramas del derecho: el sujeto sindical y las relaciones colectivas de trabajo.