Los autores explican sus propuestas como el teorema de la legitimación gubernamental y el Estado desarrollista democrático, basado en la planificación democrática. Prólogo de Tomás Miklos - Parte 1 Fundamentos teóricos Aspectos generales de la planificación Capacidades estatales y planificación Modelos de planificación Sistema nacional de planificación: el caso de México - Parte 2 Metodología para la planificación Gestión estratégica y legitimación gubernamental Métodos y técnicas para el diseño de programas de gobierno - Parte 3 Formulación del plan gubernamental Diagnóstico participativo Integración del plan gubernamental Estrategias de seguimiento y evaluación del plan gubernamental