Una gran cantidad de textos, análisis y debates sobre la cooperación internacional han versado durante décadas sobre el binomio pobreza-exclusión y sus vínculos, sus correlaciones y en general sobre las estrategias más adecuadas para romper esa dinámica que le ha supuesto altos costos humanos al mundo en general y a Latinoamérica en particular. La cultura, como fuente, como referencia y como instrumento del desarrollo nacional, ha sido poco tratada y aun menos usada en las acciones de promoción de la imagen de México; las culturas locales en buena medida han aparecido como representaciones de la llamada cultura de vitrina, como si carecieran de dinámica, como si fueran incapaces de poder constituirse en actores con voz propia en las relaciones internacionales de México.